₦70.000 Nakliye Yardımı: Bazıları için Rahatlama, Tümü İçin Soru İşaretleri

Gorsel Kaynagi: Premium Times (West Africa, Society & Human Rights)

Sonuçta, kısa süreli bir ikramiye, mevcut daha kalıcı alternatiflerle tartılmalıdır: sürdürülebilir bir ücret çerçevesi, gayriresmi ekonomideki hassas hanelere yönelik hedefli nakit yardımları ve her bir yolcunun maliyetini düşüren daha ucuz toplu taşıma. Kamu görevlileri için bir rahatlama hoş geldidir ve işçi sendikaları bunun için sert müzakerelerde bulundu. İşçilerin çoğunun kendi adına müzakere edecek bir işvereni olmayan bir ülkede daha geniş bir güvenlik ağına ihtiyaç vardır. Yapılması gereken görev, altı aylık bir taviz kalıcı bir çerçeveye dönüştürmek: adil ücretler, hassas kesimlere yönelik destek ve herkes için ucuz taşıma.

Ayda ₦70.000, kamu görevlilerinin yolculuğunu kolaylaştıracaktır. Peki ya tüccar, okada sürücüsü ve çiftçi?

Hemen Haberlere ve Çevrenizdeki Olaylara Erişmek için Premium Times WhatsApp Topluluğuna Katılın.

Open in WhatsApp

Sorun, Hükümetin işçi sendikalarıyla, Kasım ayından itibaren altı aylığına tüm kademe kamu görevlilerine aylık ₦70.000’lik bir müdahale ikramiyesi ödemeye yönelik anlaşmasıyla ortaya konuluyor. Aynı anlaşma, kendine özgü ikramiye için geriye dönük olarak 1 Mayıs tarihinden itibaren üç aylık taksitlerle ödemenin yapılmasını ve asgari ücret müzakerelerinin derhal başlamasını öngörüyor. Anlaşma, petrol fiyatları, ücretler, vergi indirimleri ve ödenmemiş ikramiyeler konusunda Nigeria Labour Congress’in haftalardır sürdürdüğü baskının ardından gerçekleşti. Bir grevi önleyebilir ve birçok haneye gerçek bir rahatlama sağlayabilir. Ancak aynı zamanda adalet, mali maliyet ve altı ayın sonunda ne olacağı konusunda da önemli soruları gündeme getiriyor.

İşçilerin davası güçlü. Mayıs 2023’te petrol sübvansının kaldırılmasından sonra ulaşım, hane bütçelerindeki en ağır yüklerden birine dönüştü. Bu yılın başlarında Abuja’daki memurlar, Nigeria Haber Ajansı’na bugün işe gidip gelmenin maaşlarının yarısından fazlasını tükettiğini ve bazı günlük yol ücretlerinin ikiye katlandığını söyledi. Enflasyon %14,63’e geriledi, ancak gıda enflasyonu %20’ye yakın kalmaya devam ederken, önceki fiyat patlaması geri dönmüş değil. Dikkat çeken bir nokta, yeni ikame tutarının 2024’te kararlaştırılan ₦70.000’lik ulusal asgari ücretine eşit olması.

NLC ve TUC

En düşük ücret alan memurlar için bu, altı ay boyunca aylık gelirlerini etkili biçimde ikiye katlıyor. Bu önemli bir rahatlama. Ancak hassaslık önemli. Böyle bir ikame, bir maaş artışı değildir ve bir ihtiyaca yönelik değildir. Tanımlanmış bir çalışan grubuna yapılan geçici, düz bir ödemedir. Değeri hızda ve sadelikte yatarken, aynı özellikleri sınırlamalarını da şekillendirir. Sınav, bu kıt kamu kaynaklarının zorluğu hafifletmek için en iyi kullanımı olup olmadığı ve kapsadığı her düzeydeki hükümetin karşılayabileceği bir tutar olup olmadığıdır.

İlk endişe adalettir. Memurlar önemli bir seçmen kitapidır, ancak Nijerya’nın tüm iş gücünün küçük bir bölümünü oluştururlar. Nijeryalıların çoğu gayriresmi ekonomide tüccarlar, zanaatkarlar, ticari sürücüler, çiftçiler ve günlük işçiler olarak geçinir. Bunların çoğu, daha az iş güvencesi ve adlarına müzakere edecek bir işveren olmadan aynı ulaşım maliyetleriyle karşı karşıyadır. Muhalefet cumhurbaşkanı adayı Atiku Abubakar’ın da aralarında bulunduğu eleştirmenler, bu düzenlemenin resmi işi olmayan milyonlarca insana ne sunduğunu zaten soruyor. Bu soru ciddi bir cevap layıkıdır. Yalnızca maaş bordrosu olanlara ulaşan rahatlama, resmi ve gayriresmi ekonomi arasındaki açığı genişletme riski taşır.

Dördüncü endişe, uçurum kenarı. Anlaşma, altı ay sonra ne olacağını belirtmiyor. Geçici ödemelerin kalıcı beklentilere dönüşme eğilimi vardır, özellikle seçim döneminde. İhâlâ Nisan 2027’de, genel seçimlerden birkaç hafta sonra aniden sona ererse, işçiler gelirlerinde keskin bir düşüşle karşı karşıya kalacaktır. Uzatılırsa, net bir finansman kaynağı olmadan tekrarlayan bir yükümlülüğe dönüşür.

İkinci endişe, maliyet. Anlaşma, toplam maliyetinin yayımlanmış bir tahminiyle eşlik edilmedi. Basit aritmetik, böyle bir tahmine ihtiyaç olduğunu gösteriyor. Her bir milyon yararlanıcı, olağan dışı ihâlâ geride bırakılmadan önce ayda ₦70 milyar, altı ayda ₦420 milyar tutacak. Nijerya zaten borç hizmetine yoğun biçimde harcama yapıyor; bu, 2026’nın ilk yarısında yalnızca iç borç için ₦5,28 trilyona ulaştı. Cumhurbaşkanı ayrıca Ulusal Meclisi’ni yaklaşık $20,5 milyarlık yeni bir dış borçlanma planını onaylamaya davet etti. Bu bağlamda, vatandaşlar ihâlânin nasıl finanse edileceğini, bütçede öngörülüp öngörülmediğini ve buna uyum sağlamak için eğer varsa hangi harcamaların azaltılacağını bilmeye haklı.

Gorsel Kaynagi: Premium Times (West Africa, Society & Human Rights)

Üçüncü endişe, eyaletlere ilişkin. Anlaşma, tüm düzeylerdeki kamu hizmeti işçilerini kapsıyor ki bu muhtemelen eyalet ve yerel yönetimleri de içeriyor. Onların mali durumları geniş biçimde değişiyor. Bazı eyaletler zaten asgari ücretlerini ₦70.000’in oldukça üzerine çıkardı; diğerleri hâlâ ücretleri zamanında ödemeye çalışıyor. Deneyim, dikkatli olmayı öneriyor. 2023’te Federal Hükümet işçileri için ₦35.000’lik bir ücret artışına karar verdiğinde, eyaletler kendilerinin bunu takip edip etmeyeceği konusunda bölündü. Bazı eyaletlerin ödediği, diğerlerinin ödeyemediği bir ihâlâ, yeni şikayetlere ve olası yeni işgal mücadelelerine yol açar.

Premium Times ile Önde Kalın

Google’da tercih kaynağı olarak ekle

Dördüncü endişe, uçurum kenarı. Anlaşma altı ay sonra ne olacağını belirtmiyor. Geçici ödemelerin kalıcı beklentilere dönüşme eğilimi vardır, özellikle seçim döneminde. Ödenek Nisan 2027’de, genel seçimlerden birkaç hafta sonra ani bir şekilde sona ererse, işçiler gelirlerinde keskin bir düşüşle karşı karşıya kalacaktır. Uzatılırsa, açık bir finansman kaynağı olmayan tekrarlayan bir taahhüde dönüşür. Her iki sonuç da şimdi planlanmalı, sonra rastgele kararlaştırılmamalıdır.

Beşinci endişe, daha geniş ekonomik etkidir. Kamu görevlilerinin eline ek nakit koymak, pazarlarda, dükkanlarda ve ulaşım hizmetlerinde harcamaları destekleyecektir; bu da küçük işletmeler için sevindiricidir. Ancak ödemeler tasarruf veya yeniden yönlendirilen harcamalar yerine borçlanmayla finanse edilirse, enflasyon yumuşarken bile yüksek olmaya devam ederken ve seçim öncesi harcamaların zaten artması beklenirken talebi artırır. Merkez Bankası, fiyat baskılarının hafiflemeye başlaması nedeniyle Eylül ayında politika faizini kısmen indirdi. Açık bir finansman kaynağı olmayan büyük ölçekli bir mali enjeksiyon, bu ilerlemeyi zorlaştırabilir ve daha fazla yumuşatmayı zorlaştırabilir. Bu da sonunda aynı işçileri daha yüksek fiyatlar ve pahalı krediyle zarar uğratır.

…ödeme sistemleri güvenli olmalıdır. Nijerya’nın maaş listesi uzun süredir hayalet işçiler ve abartılı nominal kayıtlar açısından savunmasızdır. İlk taksit ödenmeden önce, federal ve eyalet makamları, paranın sahtekarlık yoluyla sızmak yerine gerçek işçilere ulaşması için yararlanıcıları mevcut maaş listesi ve kimlik sistemleri aracılığıyla doğrulamalıdır. Her ödeme döngüsünden sonra yapılacak bağımsız denetimler güveni daha da güçlendirecektir.

Bunların hiçbiri ödenek yanlış demektir. Sadece bir köprü olarak görülmesi gerektiği demektir, bir varış noktası olarak değil. Daha dayanıklı çözümler başka yerlerde yatmaktadır.

İlk olarak, şimdi başlayan asgari ücret müzakereleri, sürdürülebilir bir çerçeve üzerinde uzlaşma fırsatı sunuyor. Üretkenlikle ilişkilendirilen ve düzenli olarak gözden geçirilen ücretler, işçileri periyodik acil durum ödemelerinden daha güvenilir biçimde korur. İkinci olarak, gayriresmî çoğunluğa yönelik rahatlama, hedefli nakit transferleriyle sağlanmalıdır. Ulusal Sosyal Kayıt Sistemi, bunun için zaten bir platform sağlıyor. Sistemin doğru, şeffaf ve zamanında hale getirilmesi, hükümetin, nerede çalışırlarsa çalışsınlar, savunmasız haneleri desteklemesini mümkün kilar. IMF’nin tekrar tekrar önerdiği yaklaşım budur. Üçüncü olarak, kök neden olan insan ve mal taşınmasının maliyeti, doğrudan ele alınmalıdır. Doğal gazla çalışan toplu taşımanın genişletilmesi, kentsel raylı sistem ve yol ağlarının iyileştirilmesi ve yakıt arzında rekabetin teşvik edilmesi, yalnızca maaşlı çalışanlar için değil, herkes için taşıma maliyetini düşürecektir.

Ucuz bir işe gidiş-geliş, memur kadar tüccarı ve çiftçiyi de yararlandırır. Dördüncü olarak, her müdahaleyi şeffaflık izlemelidir. Hükümet, beklenen maliyeti, yararlanıcı sayısını ve finansman kaynağını yayımlamalı ve ödemeler hakkında rapor vermelidir. Kamu güveni, rahatlamanın dürüstçe muhasebeleştirildiğini görmeye dayanır. Beşinci olarak, ödeme sistemleri güvenli olmalıdır. Nijerya’nın maaş listesi uzun süredir hayalet çalışanlar ve abartılı nominal kayıtlar açısından savunmasız durumdadır. İlk taksitin ödenmesinden önce, federal ve eyalet makamları, paranın sahtekârlık yoluyla sızmak yerine gerçek çalışanlara ulaşmasını sağlamak için yararlanıcıları, mevcut maaş listesi ve kimlik sistemleri aracılığıyla doğrulamalıdır. Her ödeme döngüsünden sonra yapılacak bağımsız denetimler, güveni daha da güçlendirecektir. Abartılı bir maaş listesi nedeniyle kaybedilen her naira, kamu hizmetleri dışında savunmasız bir haneyi destekleyebilecek bir naira demektir.

Nihayetinde kısa süreli bir ikramiye, mevcut daha kalıcı alternatiflerle tartılmalıdır: sürdürülebilir bir ücret çerçevesi, gayrimenkul ekonomisindeki hassas hanelere yönelik hedefli nakit yardımları ve her yolcunun maliyetini düşüren daha ucuz toplu taşıma. Kamu görevlileri için bir rahatlama hoş karşılanıyor ve emek bu uğurda zorlu bir müzakere yürüttü. İşçilerin çoğunun kendi adına müzakere edecek bir işvereni olmadığı bir ülkede daha geniş bir güvenlik ağına ihtiyaç var. Yapılması gereken görev, altı aylık bir tavizi kalıcı bir çerçeveye dönüştürmek: adil ücretler, hassas kesime yönelik destek ve herkes için ucuz taşıma. Bu, kutlanmaya değer bir rahatlama olurdu.

Posi Olatubosun, İngiltere merkezli muhasebe ve finans alanında akademik kadro üyesi.

Üyelik Topluluğu

Premium Times olarak, yüksek kaliteli gazeteciliğin önemine kesinlikle inanıyoruz. Herkesin pahalı haber aboneliklerini karşılayamayabileceğini fark ederek, herkes için ücretsiz erişilebilir kalan, özenle araştırılan ve doğrulanan haberleri sunmaya adanmış durumdayız.

Haber üretiminin maliyetlere yol açtığını kabul etmek önemlidir ve hikayelerimizi ulaşılması zor bir ödeme duvarının arkasına koymaktan gurur duyuyoruz.

Bize ücretsiz ve erişilebilir habere olan bağlılığımızı sürdürmemize yardımcı olacak, mütevazı bir aylık veya yıllık katkıda bulunarak üyelik topluluğumuza katılmayı düşünür müsünüz?

Görsel Kaynağı: Premium Times (Batı Afrika, Toplum & İnsan Hakları)

Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.