AB, PreparEU Danışma Grubunun Kurulduğunu ve İçeriğini Açıkladı

Günümüzde Avrupa Komisyonu, hazırlanmayı ve kriz yönetimini içeren hazırlık sürecinde, aşırı hava olayları ve orman yangınları da dahil olmak üzere hızlanan afet riskleriyle en iyi şekilde başa çıkmanın yolları konusunda Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen ve Eşitlik, Hazırlık ve Kriz Yönetiminden Sorumlu Komiser Hadja Lahbib için stratejik danışmanlık sağlayan PreparEU Danışma Grubunu kuruyor.

İstisnai olan artık istisnai değil. Her şeye hazırlanmalıyız. Bu yaz, Avrupa Birliği Sivil Koruma Mekanizmamız aracılığıyla yanıcı yangınlarla birlikte mücadele ettik. Belçika, Fransa, İspanya, Sırbistan ve ötesinde uçaklar sınırları aştı ve Avrupa itfaiye ekipleri can kurtarmak için yerel ekiplerle yan yana çalıştı. En iyi yangın, hiç başlamayan yangındır. PreparEU grubu, üst düzey kriz yönetimi uzmanlarını bilim insanlarıyla bir araya getirerek Avrupa’nın karşılaştığı tüm risklere hazırlanmamıza yardımcı olacak. Olası bir Avrupa Yangın söndürme Filosu da dahil olmak üzere somut öneriler sunacaklar. Her Avrupalının güvende kalması için çalışmaya devam ediyoruz.

Grup, Başkan von der Leyen tarafından 16 Eylül 2026 tarihli Birliğin Durumu Konuşmasında duyuruldu. AB sivil koruma ve kriz yönetimi geçmişine sahip 11 üst düzey uzman ve farklı AB üye ülkelerinden 6 bilim insanı ve akademisyenden oluşacak.

Danışma Grubu, AB üye ülkelerinin AB Sivil Koruma Mekanizması ve rescEU kapsamındaki mevcut kapasitelerini inceleyecek. Aşırı hava ve oryang yangınları gibi doğal tehlikelerin, teknolojik ve diğer ortaya çıkan risk ve tehditlerin acil ve uzun vadeli etkilerini, ayrıca bunların kitlesel hareketler, acil sağlık hizmeti, barınma, iletişim ve kritik altyapı kesintisinden kaynaklanan sonuçların yönetimi üzerindeki olası etkilerini değerlendirecek. Grup, hızla değişen risk ortamı bağlamında önleme ve hazırlık, çift kullanımlı varlıklar ve Avrupa Yangın söndürme Filosu konularını da içeren yeni kapasitelerin olası gelişimi konusunda görüş alışverişinde bulunacak.

Kurul, ilk toplantısını Kasım 2026’nın başında gerçekleştirecek ve önerilerini 2027 baharına kadar Başkan von der Leyen ile Komiser Lahbib‘e sunmayı hedefliyor.

Kurulun sekreterliği Brüksel’de bulunacak ve Komisyon’un Avrupa Sivil Koruma ve İnsancıl Yardım Operasyonları Genel Müdürlüğü tarafından ağırlanacak.

Arka plan

Avrupa, doğal afetler, iklim kaynaklı tehlikeler, sağlık acil durumları ve diğer krizlerin sınırlar ve sektörler boyunca geniş kapsamlı ve zincirleme etkiler yaratabildiği giderek daha karmaşık bir risk manzarasıyla karşı karşıya. Bu zorlukların üstesinden gelmek, daha proaktif ve bütün tehlikeleri kapsayan, önlem ve hazırlığa daha güçlü biçimde odaklanan bir yaklaşıma doğru, tepkisel ve tehlike odaklı yanıtların ötesine geçmeyi gerektiriyor. Tıpkı bunun gibi, Avrupa Hazırlık Birliği Stratejisi’nin kalbinde de, daha yakın işbirliği, daha iyi koordinasyon ve tüm yönetim düzeyleri ile toplumun katılımıyla Avrupa’nın krizlere karşı dayanıklılığını güçlendirmeyi hedefleyen bu yaklaşım yer alıyor.

Avrupa genelinde orman yangını riskinin artmasıyla, bu yaz canları, evleri ve doğayı korumaya yardımcı olmak için kayıtsız bir sayıda itfaiyeci, uçak ve acil durum uzmanı seferberildi. Sağlam hazırlık önlemleri alınmış olsa bile, bu kıta bu yıl yine muaf tutulmadı; yangınlar Hollanda, Belçika ve Çekya’dan Yunanistan, Fransa, İspanya, Portekiz ve Sırbistan’a kadar Avrupa’nın bölümlerini yuttu. 686.000 hektardan fazlası yandı. Yaklaşık 12 milyon ton mahsul kaybedildi. Bu yıl, Avrupa Sivil Koruma Mekanizması Avrupa için yaz boyunca oryangınlar için 10 kez, Avrupa dışındaki iki durumda da aktifleştirildi. 41 havadan yangın söndürme aracı ve 18 karadan yangın söndürme ekibi seferberildi.

AB ayrıca bütünleşik orman yangını risk yönetimi yaklaşımını da güçlendiriyor. Mart 2026’da sunulan Komisyon İletişimi, oryangınların önleme ve hazırlıktan müdahale ve toparlanmaya kadar tüm afet yönetim döngüsü kapsamında ele alınması gerektiğini kabul ediyor. AB, iklim uyumunu, orman dayanıklılığını, önleme altyapısını ve afet risk yönetimini desteklemek için farklı programlar üzerinden milyarlarca euro yatırımda bulunuyor. Bu projeler ülkelerin risk değerlendirmesini güçlendirmesine, hazırlık planlamasını iyileştirmesine ve oryangınlara karşı uzun vadeli dayanıklılık kurmasına yardımcı oluyor.

Bu İletişimin Ekim 2026’da iklim dayanıklılığına dair yeni bir çerçeveyle, 2027’de benimsenmesi planlanan bir Avrupa Sıcaklık Dalgası Planıyla tamamlanması bekleniyor.

Kurulun İçeriği:

Kurul, AB sivil koruma ve kriz yönetimi alanında geçmişe sahip, üst düzey uzmanlardan oluşuyor.

1. VLČEK Vladimír Çekya İtfaiye ve Kurtarma Hizmetleri Eski Genel Müdürü, 2021–2026
2. ARAFAT Raed Romanya Acil Durumlar Devlet Sekreterliği
3. CICILIANO Fabio İtalya Sivil Koruma Departmanı Müdürü
4. FRISSEL Mikael İsveç Sivil Savunma ve Dayanıklılık Ajansı Müdürü
5. GUTIERREZ HURTADO Loretoİspanya Hükümeti Başkanlığı Ulusal Güvenlik Departmanı Müdürü
6. KLAOS Margo Estonya Kurtarma Kurulu Müdürü
7. MARION Julien Fransa Sivil Koruma ve Kriz Yönetimi Genel Müdürü
8. REENBERG Laila Danimarka Dayanıklılık Ajansı Müdürü
9. SCHUMACHER Andrea Almanya ZV Sivil Savunma, Afet Yardımı ve Silah Hukuku Genel Müdürü
10. Col (Rd) SIEWIERA Jacek, Polonya Eski Ulusal Güvenlik Danışmanı ve acil durum doktoru
11. MIKAC Robert Hırvatistan Sivil Koruma Eski Komutanı. Hırvatistan Cumhurbaşkanı Ulusal Güvenlik Konseyi Eski Üyesi. Zagreb Siyasi Bilimler Fakültesi Doçenti

Kurul, aşağıdaki bilim insanları ve uzmanlarla görüşecektir:

• Georgios Boustras, Risk Değerlendirmesi Profesörü, Kıbrıs Avrupa Üniversitesi, Güneydoğu Akdeniz’de Afet Riskinin Azaltılması ve Toplumsal Güvenlik UNESCO Kürsüsü.
• Professor Caroline McMullan, Dublin City University İşletme & Toplum Tam Profesörü ve ulusal risk yönetimi uzmanı; İrlanda Ulusal Risk Değerlendirmesi metodolojisini tasarlamış ve Acil Durum Planlaması Hükümet Görev Kuvveti’nde görev almıştır.
• Tiago Oliveira, Lizbon Üniversitesi Doçent Profesörü – “Orman ve Doğal Yangın Yönetimi” Araştırma Kürsüsü.
• Dr. Cathelijne Stoof, Wageningen Üniversitesi (Hollanda) Pyrocoğrafya Doçent Profesörü; ılıman Avrupa’daki yangın rejimlerini anlamak ve yangınla yaşamak için disiplinler arası ve disiplinler üstü yaklaşımlarda uzmanlaşmış, bilim, politika ve uygulama arasındaki arayüzde yakın işbirliği yürütmektedir.
• Prof. Tina Comes, Almanya DLR Kritik Altyapıların Korunması Enstitüsü Müdürü & Hollanda TU Delft Dayanıklılık Tam Profesörü.
• Reinhard Mechler, IIASA’da sistemsel risk ve dayanıklılığın etkileri açısından değerlendirmesine odaklanan bir araştırmacı.

Yayın tarihi 30 Ekim 2026

YazarAvrupa Sivil Koruma ve İnsancıl Yardım İşlemleri Genel Müdürlüğü (ECHO)

İlgili bağlantılar

EU sivil koruma mekanizması