AB’den Kanada’ya Sürpriz: ‘İlişkili Üyelik’ Görüşmeleri Teklifi Geri Çekildi

Geçen ay Strasbourg’da Mark Carney ve Avrupa Parlamentosu başkanı Roberta Metsola. Fotoğraf: Ahmet Sel/Anadolu/Getty Images

Montreal zirvesinin sonunda yayınlanması planlanan, ancak gücünü kaybetmiş beyannamenin sunduğu şey ise “tam üyelikten uzak, giderek daha yakın bir birlik” oluyor

AB, üye devletler arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle, tam olarak bir AB-Canada zirvesi başlamadan önce Kanada’ya “üye ortak” olma konusunda görüşme başlatma teklifinden geri çekildi.

Zirvenin Perşembe ve Cuma günleri sürdürüleceği belirtilen, zirve sonunda yayınlanması öngörülen ortak bir beyannemenin taslağı, “tam kendisi tam üyelikten uzak, Kanada’nın AB’ye giderek daha yakın bir birliğini” sunan gücünü kaybetmiş bir versiyonu gösterdi.

Sorun, Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen’in geçen ayki birlik durumu konuşmasında AB’nin Kanada için “üye ortak” olmayı değerlendireceğini duyurarak neredeyse herkesi şaşırtmasının ardından ortaya çıktı.

Beyanname, AB tarihine damga vuran bir dönüm noktası olarak görüldü ve 2013’te Hırvatistan’ın katılmasından bu yana hiçbir devlete üyelik izni vermeyen bloğa Kanada gibi bir AB dışı ülkeye bu kadar yakın bağlar sunuyordu.

Aynı zamanda, Kanada başbakanının Ocak ayında Davos zirvesinde “orta güçlerin” birlikte çalışması çağrısının meyve verdiğine dair bir işaret olarak da değerlendirildi.

Ancak “üye ortak” oluşturma konusunda bir çalışma programı açıklamak yerine, Guardian’ın eriştiği taslak ortak beyannamede iki tarafın “2027 AB-Canada zirvesine kadar, refah, ekonomik güvenlik ve stratejik özerklik gibi paylaşılan hedeflere yönelik ortak çaba ve işbirliğimizi yansıtacak şekilde, bu daha da yakın birlik aracılığıyla Kanada’nın AB’ye giderek daha yakın bir birliğinin kavramını tanımlamak için çalışacağı” belirtiliyor.

Üye ortak olma, daha önce Ukrayna gibi ülkeler için gündeme getirilmiş ve reddedilmişti.

Von der Leyen’in açıklaması AB başkentlerini şaşırttı ve siyasi ile hukuki düzeyde tepki çekti. “İlişikli statü”nün bir tanımı olmadığı için, diplomatlar Kanada’ın oy kullanmadan Avrupa Konseyi’ne, yasama organlarına veya karar alma süreçlerine katılabilecek olup olmadığı gibi konular hakkında düşünüyordu.

Pazartesi günü yapılan bir toplantıda, AB büyükelçileri sürpriz teklif hakkında endişelerini dile getirdi ancak Von der Leyen’i utandırmadan “ilişikli” üyeliğin teklifini geri çekmek için diplomatik bir yol aramaya çalışmayı taahhüt etti. İtalya’ın “komisyon tarafından önerilen ilişikli üyelik” önerdiğini, tanımı ise daha sonra üye devletlerin belirleyeceğini anlaşılıyor.

Almanya daha da geri çekilerek AB için “Kanada’ın giderek daha yakın bir birliği” ifadesini önerdi.

“Görünüşe göre ilişikli üyelik hakkında, Von der Leyen’in en yakın danışmanları dışında kimseyle görüşülmedi. Almanya da dahil birçok üye devlet memnun değildi. Bütün bunlar, uçak uçarken onu tamir etmekle ilgili,” bir diplomat söyledi.

Almanya, “ilişikli üyelik”in Ukrayna veya Karadağ gibi aday aday ülkeler için geçici bir adım olarak saklanması gerektiğini savundu ve bu statünün güncel AB antlaşmalarında resmi bir dayanağı olmadığını belirtti.

Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump, önceki bir açıklamada Kanada’yı ilişikli üye yapmayı öngören AB teklifini “gülünç” olarak niteledi ve bu hamleyi bir “düşmanca eylem” olarak yorumlarsa ABD’nin Avrupa ile “birçok konuda” ticaret yapmayı durdurabileceğini söyledi.

Uzun yıllardır müttefik olan ABD ile yaşanan sert bir ticaret savaşı, Carney’in dünya çapında yeni ticaret ortaklıkları aramasına yol açtı. Montreal’de yapılacak zirvenin ardından, Kanada’nın en büyük bankalarından biri, Kanada’nın Avrupa ile ekonomik bağları derinleştirmesi durumunda kendisi için “anlamlı” bir potansiyel olabileceğini öne süren bir rapor yayımladı. TD Economics, savunma, enerji, kritik mineraller ve dijital piyasalar gibi örtüşen çıkarların bulunduğu alanlarda engellerin kaldırılması durumunda onlarca milyar dolarlık ek ticaret mümkün olabileceğini belirtti.

Carney, Ukrayna üzerindeki kullanıma bu hafta uygulanan kısıtlama kararının ardından, Elon Musk’a ait Starlink uydu ağına olan bağımlılığın azaltılması gerektiğine özellikle işaret etti.

Carney bu hafta başlarında sosyal medyada Kanada’nın popüler müzik yarışması Eurovision’a katılacağını duyurdu. Ancak siyasi rakipleri tarafından öne sürülen endişelere rağmen, Carney Kanada’nın AB’ye resmen katılmaya hiçbir ilgisi olmadığını belirtti. Kamuoyunun daha yakın ilişkilere yönelik desteğine rağmen, Kanada yasalarının Avrupalı ülkelerle uyumlu hale getirilmesi zorunluluğu muhtemelen popüler olmayacaktır.

Carney, gazetecilere salı günü bu haftaki zirvenin, bir yıl sonra gerçekleşecek olan daha fazla resmi müzakere sürecinin başlangıcı olduğunu söyledi.

“İyi haber, belirli isimlerin veya terminolojinin önemli olmaması,” dedi Carney. “Önemli olan, bunun Kanada vatandaşlarının hayatlarında yaratacağı farktır.”

Daha önce hazırlanan bir taslak beyanda, Kanada’nın “ilişkili üye” olarak en az iki kez geçmesi ve bu terimin tanımlanmasının bir yıla ihtiyaç duyması yönünde bir kabul bulunuyordu.

• European Union
• Canada
• Americas
• Europe
• Mark Carney
• Ursula von der Leyen
• news