Amerika Birleşik Devletleri Kongresi, Çarşamba günü, yani 24 Eylül’de, Amerika’da çekilen film ve dizi üretiminin desteklenmesini amaçlayan iki partili bir yasa tasarısı sundu. Tasarı, “Sinema, Televizyon ve Eğlence Yeniden Canlandırma Yasası” olarak adlandırılıyor ve 1 milyon doları aşan bütçeli, ana çekimlerin en az %75’i Amerika topraklarında gerçekleştirilen projelere, nitelikli çalışmalar için en az %20 temel vergi kredisi sağlıyor. Tasarının müellifi Kongre üyesi Adam Schiff, yasa tasarısının Başkan Trump‘ın da desteğini almış olması, sektördeki tartışmaları bir noktada buluşturdu.
Yıllardır süregelen bir talebin somutlaşması olarak nitelendirilen bu girişim, Amerika’da çekilen projelerin küresel payının düşüşüne karşı aciliyet taşıyor. 2025 yılında yayımlanan bir raporda, Amerika Birleşik Devletleri’nin o yılın ilk çeyreğinde külliyenin yalnızca %39’unu oluşturduğu, bu oran 2022’deki %51’den üç yılda %12 gerilediği belirtiliyor. Bu düşüş, Amerika’da çekim yapma talebinin uluslararası rakipler karşısında zayıfladığının açık bir göstergesi olarak yorumlanıyor.
Teşvik Sisteminin Detayları ve Katmanlı Kredi Yapısı
Tasarının sunduğu en dikkat çekici özellik, federal vergi kredisinin eyalet düzeyindeki kredilerle tam olarak üst üste binmesidir. Nitelikli bir proje için ulusal düzeyde %30’a kadar kredi alınabilirken, örneğin California’da çekim yapılması durumunda eyalet düzeyinde %35 temel kredi de ekleniyor. Bu iki kredi bir araya geldiğinde, ekibin ödediği paraların %65’ine kadarını geri alabileceği öngörülüyor. Kredinin kapsamına, bağımsız yapımlar için üst düzey sanatçıların ücretlerini de içeren “üst çizgideki” maliyetler dahil ediliyor ve bu, özellikle bağımsız yapımların en büyük gider kalemi olan bir konudur.
Bu yasa tasarısı, Amerika’da çalışan ekibin ve üretim şirketlerinin için mutlak bir dönüm noktası olacak. Federal düzeyde üst üste binen bir teşvik eklemek gerçekten de muazzamdır. Tasarının nasıl yazıldığına bakıldığında, teşvik ettiği konularda daha önce hiç görmediğim bir şey var. Üst düzey sanatçıların ücretlerini kapsayacak şekilde düzenlenmesi harika bir adım.
Wrapbook üretim finans platformunun satış ve üretim teşvikleri başkan yardımcısı Ryan Broussard
Broussard, bugün tanıtılan yasa tasarısını “gerçekten çok iyi, neredeyse inanılmaz” olarak tanımladı. Tasarının post-üretim ve görsel efekt çalışmalarını da kapsaması, çoğu teşvikte bulunmayan yazarları da içermesi ve sunduğu rakamların çoğu ülkede görülen rakamlardan daha yüksek olması onu şaşırttı. Tasarının yalnızca yerel üretimi değil, aynı zamanda yabancı üretimi de çekmeye yönelik teşvikler sunduğunu ve uluslararası yeteneklerin bir gün bu avantajlardan dolayı Amerika’ya taşınmayı ve burada çalışmayı değerlendirmesini hedeflediğini vurguladı.
İş Oluşturma Odaklı Yaklaşım ve Tüm Eyaletlere Uygulanabilirlik
Tasarının bir diğer belirgin yönü, yalnızca yeşil enerji gibi ek avantajlar için değil, doğrudan iş oluşturma ve ücretlendirme için tasarlanmış olmasıdır. Tasarının tüm 50 eyaleti göz önünde bulunduracak şekilde kurgulanması, çekimin yoğun olduğu bölgelerle sınırlı kalmamasını sağlıyor. Üretim finans platformu Greenslate’in yönetici kurulu başkanı Mike Lebia, tasarının diğer eyalet programları için bir yükseltme niteliği taşıdığını ve tüm ülkede çekim yapan bağımsız yapımlar için büyük etki yaratacağını söyledi.
Bu ulusal bir yasa olduğu için, projelerin nereye gideceğine yaratıcı kararların yön vermesine izin veriyor. Çoğu zaman teşvikler asıl belirleyici faktördür; bu durum gücü tekrar yaratıcıların eline verecek. Bu tasarının geçmesi için büyük bir faktör olacağını umuyorum. Gerçekten güçlü bir destek görüyorum ve bu destek tüm yelpazede, tüm ülkeyi destekleyecek şekilde şekilleniyor.
Üretim finans platformu Greenslate’in yönetici kurulu başkanı Mike Lebia
Lebia, New Mexico gibi üst düzey sanatçı kredisi sunmayan eyaletlerde federal bir kredi eklenmesi çekimin orada çok daha cazip hale gelebileceğini, South Carolina gibi küçük kredilere sahip eyaletlerde ise federal teşvikin üretimi mümkün kılacak ve tüm tarafları yukarı taşıyabileceğini belirtti. Yerel yöneticiler bile, bir film çekiminin ana caddedeki mağazaları veya ek işçilik nedeniyle ekstra personel işe alabileceği ahşap atölyeleri ne kadar etkilediğini biliyor.
Rakamlar, Zamanlama ve Uluslararası Rekabet Endişesi
Mayıs ayında yayımlanan bir çalışmada, böyle bir federal teşvikin olası etkileri ortaya konmuştu. Çalışmada, önümüzdeki sekiz yıl içinde 143.500 yeni işin oluşması ve 125 milyar dolarlık ek üretim harcaması öngörülüyordu. Broussard, bugün gördüklerine dayanarak bu rakamların büyük ölçüde doğru ve inandırıcı olduğunu düşünüyor. California, üretim kredisi limitini değiştirdiğinde başvuru sayısında bir artış gözlemlediği için, Hollywood’un artık nitelik kriterlerini karşılayabildiği için Amerika’da çekim yapacak filmleri onaylayacağı hemen belli olacağı da öne sürülüyor.
Broussard’ın gündeme getirdiği bir endişe ise diğer ülkelerin bu adıma nasıl tepki vereceği sorusudur. Birleşik Krallık veya İrlanda, Amerika’yı takiben mevcut üretimlerini korumak amacıyla kendi agresif teşviklerini daha da artırabilir. Böyle bir gelişme gerçekleşirse dikkat çekici bir boyut taşıyacaktır. Ancak asıl adım, tasarının Kongre’den geçmesini sağlamaktır. Bu Kongre, henüz hiçbir yasa geçirmemiş durumda ve tasarının yılın başında yeni Kongre’nin yemin etmesinden önce geçmemesi halinde, sıfırdan yeniden tanıtılması gerekecek. Kongre, seçimlerin ortasında tatil durumuna geçene kadar toplanmıyor, ancak tasarının “geçici ördek” döneminde geçirilebileceğine dair umut var ve en erken 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girebileceği öne sürülüyor.
Birinci adım tasarının tanıtılmasıydı ve artık gerçek iş başlıyor. Ortalama bir Amerikalının anladığından daha azı, bu anın ciddiyetini ve bir tasarının geçirilmesinin ne kadar önemli olduğunu kavramıyor. Bu, icat ettiğimiz endüstrinin bütünlüğünü koruma kapasitemizi sağlıyor. Filmciler Amerika’da çekmek istiyor. Amerika hakkında bir film yapan insanlarla konuşuyorum, ancak bu projeyi burada yapamıyorlar çünkü matematik basitçe çalışmıyor. 100 yılı aşkın süredir inşa ettiğimiz film altyapısını koruyabiliyor olmamız bu yasa sayesinde mümkün oluyor ve onu kaybedersek, bu sonsuza dek gidecek.
Wrapbook’un kurucularından Cameron Woodward
Woodward’ın vurguladığı gibi, 100 yılı aşkın süredir inşa edilen film altyapısının korunması, bu tasarının yalnızca sektörel bir mesele değil, aynı zamanda uzun vadeli bir stratejik hedef olarak değerlendirilmesi gereken bir konu olduğunu gösteriyor. Tasarının yılın sonuna kadar geçirilememesi halinde yeniden tanıtılması zorunluluğu, sürecin henüz başında olduğunu ve gerçek tartışmaların şimdiye başladığını işaret ediyor.
Bu gelişme hakkında düşüncelerinizi, donanım deneyimlerinizi veya sorularınızı Topluluk Forumumuzda paylaşın.
Foruma Katıl & Yanıtla ➔
